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CoinTelegraph Fri, 19 Jun 2026 12:15:20 中文版

菲律宾监管再明确:币安获准开展加密交易,但法币通道仍受限

核心事件

近日,区块链合规机构BlockShoals首席法律官公开澄清:根据菲律宾证券交易委员会(SEC)现行加密资产监管框架,币安可在当地合法提供数字资产交易服务;但涉及比索(PHP)存取、兑换及支付等银行类功能,仍须由持牌虚拟资产服务提供商(VASP)执行——而该牌照目前由菲律宾央行(BSP)独家监管并尚未向币安发放。事件发生于2024年7月中旬,系对市场长期模糊认知的一次关键厘清。

背景解读

这一表态并非政策突破,而是对既有监管分工的重申。菲律宾采用‘双轨监管’模式:SEC负责加密资产发行与二级市场交易活动,BSP则牢牢掌控法币接口与金融基础设施权限。过去两年,多家国际交易所因误判监管边界,在未获BSP许可情况下擅自上线比索充提通道,最终被叫停或整改。BlockShoals的澄清恰恰揭示了本地化运营中最易被忽视的结构性门槛——技术上可接入,制度上未授权;合规不是‘能否上线币种’的问题,而是‘谁有权触碰法币管道’的问题。

市场影响

短期看,该消息将加速合规交易所与本地持牌VASP建立结算合作(如API对接或托管清分),利好已获BSP牌照的本土机构,但未必直接提振币安用户增长;中长期影响更深远:它强化了‘法币主权不可让渡’的监管共识,预示新兴市场将普遍复制‘SEC管链上、BSP管钱流’的分权模型。对投资者而言,需警惕‘平台宣称支持本地法币’背后的牌照实质——无BSP背书的比索通道,本质仍是灰产级资金路径,流动性与兑付风险显著高于受监管通道。真正的合规红利,不在交易速度,而在资金闭环的安全性与可追溯性。

编辑点评
我们认为,市场严重低估了此次澄清的制度性信号价值——它不是关于币安能否在菲律宾‘做生意’的技术性问答,而是宣告一个新范式:在主流新兴市场,法币主权已成不可逾越的监管红线,任何试图绕过央行牌照体系的‘伪合规’都将被系统性清除。 本质在于,这并非简单的牌照缺位问题,而是全球监管逻辑的深层转向:SEC框架下的‘交易许可’本质是市场准入许可,属于行为监管;而BSP牌照则是金融基础设施准入,属于功能监管。市场常误读为‘补个牌照就能全通’,实则二者存在不可兼容的监管哲学差异——前者允许你卖商品,后者决定你能否开收银台。混淆二者,等于把证券交易所和商业银行混为一谈。 从技术维度看,币安完全可通过API对接持牌VASP实现比索结算,技术障碍几近于零;真正卡点在于资金流控制权——BSP要求所有法币进出必须经其核准的清算通道,并实时报送大额交易与反洗钱数据。这意味着,即便交易发生在币安平台,每笔比索充值都需经VASP‘代持账户’穿透式监管,币安自身无法形成资金池。从市场情绪维度,该澄清将终结‘监管套利幻想’:过去部分项目方鼓吹‘SEC备案即合规’,实则刻意淡化BSP的否决权。如今信号明确——没有BSP牌照,所谓‘本地化’只是前端UI适配,资金层仍属灰色地带。 历史参照清晰:2022年泰国SEC与BOT(央行)也曾出现类似分工,某国际交易所因未获BOT牌照上线泰铢通道,3个月内遭冻结17个本地银行账户;横向对比印尼OJK与BI的双轨制,持牌VASP平均需18个月审核周期,且资本金门槛达500万美元。这说明‘双轨’不是过渡状态,而是成熟监管标配。 给散户的操作提醒:第一,拒绝使用任何未公示BSP牌照编号的比索充提入口,官网牌照查询链接应独立于交易所页面;第二,优先选择已与菲律宾本地银行签署清算协议的平台(而非仅与VASP合作),因银行直连意味着BSP更强监管覆盖;第三,警惕‘限时开通比索通道’营销话术——合规牌照无法速成,凡承诺‘两周上线’者,99%依赖非持牌中间商,资金安全无保障。真正的合规,从来不需要倒计时。 监管的终极目的不是限制创新,而是划定不可妥协的金融主权底线——当法币管道成为主权最后防线,所有‘去中心化’叙事都必须在此处接受中心化校验。
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