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CoinTelegraph Thu, 23 Jul 2026 16:57:11 中文版

高盛CEO罕见力挺加密监管法案:CLARITY法案或将加速落地,但稳定币条款成最大分歧点

核心事件

近日,高盛集团首席执行官大卫·所罗门公开表态支持美国国会正在审议的《加密资产市场结构清晰法案》(CLARITY Act),称其虽“并非完美”,但仍具建设性。此举发生在该法案即将进入关键投票阶段之际,成为传统金融巨头对加密监管态度转向的重要风向标。值得注意的是,所罗门同时坦承,包括高盛在内的多家金融机构对法案中关于稳定币发行与储备监管的条款仍存显著疑虑,尚未形成共识。

背景解读

这一表态背后,折射出传统金融体系与加密生态长期博弈后的阶段性妥协。过去两年,SEC持续以证券法框架施压主流代币,而CFTC则试图扩大对衍生品及现货市场的管辖权,监管碎片化严重制约机构入场。CLARITY法案试图通过明确“商品”与“证券”的法定分界、赋予CFTC对现货加密市场的直接监管权,并首次系统性构建稳定币联邦许可机制,本质上是在填补法律真空。所罗门的支持,实为在监管不确定性持续高压下,主动参与规则制定以降低合规成本的战略选择——与其被动应对零散执法,不如推动一套可预期、可适配的制度框架。

市场影响

短期看,该信号有望提振市场信心,尤其利好合规基础设施类项目与受CFTC监管的期货交易所,波动率或小幅回落;但稳定币条款若最终强化储备审计与发行资质门槛,将加速行业洗牌,中小稳定币项目面临退出压力,USDC、USDT等头部稳定币的法币锚定优势将进一步固化。中长期而言,若法案落地,将实质性提升机构资金入场的确定性门槛:托管、KYC、反洗钱等合规基建需求激增,催生新一代合规技术服务赛道;同时,监管明晰化也可能倒逼DeFi协议加速模块化合规适配,而非简单规避。投资者需警惕‘监管利好’的短期情绪透支,真正价值将体现在能嵌入新监管范式的实体服务层,而非概念炒作层面。

编辑点评
我们认为,市场严重低估了高盛CEO此次表态的战略纵深与结构性影响——这绝非一次象征性站队,而是华尔街正式介入加密监管规则定义权争夺战的标志性事件。 本质上看,CLARITY法案的核心矛盾从来不是‘是否监管’,而是‘由谁定义监管主权’。市场普遍误读为‘利好加密行业’,实则这是一场监管话语权的再分配:CFTC借法案攫取现货市场主导权,美联储与FDIC试图通过稳定币条款渗透支付底层,而SEC则被系统性边缘化。所罗门的‘不完美但支持’,恰恰暴露了华尔街的真实诉求——不要模糊执法,而要清晰、可计算、可博弈的规则;他们需要的不是宽松,而是确定性套利空间。 技术维度上,法案若通过将强制要求稳定币发行方采用‘1:1优质流动性资产+第三方每日审计’模型,这将直接冲击当前多数算法稳定币与部分抵押型稳定币的技术经济模型,链上储备验证(如Chainlink Proof of Reserve)将从可选功能变为合规刚需。监管维度更值得深挖:法案隐含‘联邦优先权’条款,一旦生效,各州无法出台更严稳定币法规,这意味着纽约DFS等强势监管机构的‘围猎式执法’将被釜底抽薪——合规成本从‘多头监管’转向‘单一标准’,对跨境运营项目是重大减负。 历史参照极具警示意义:2015年《JOBS法案》第三章开放股权众筹时,市场狂热追捧平台股,但三年后90%平台倒闭,真正活下来的是为合规提供审计、托管、信息披露服务的B2B基础设施商。横向对比欧盟MiCA,CLARITY对稳定币的‘发行即银行’定位比MiCA更激进,意味着美国可能率先建立全球最严但最透明的稳定币准入制,USDC借此获得事实上的‘准央行背书’地位,而Tether的离岸架构将面临前所未有的合规压力。 给普通散户的操作提示:第一,立即核查钱包中稳定币持仓构成,若持有市值排名前五以外的稳定币,须评估其是否披露实时储备证明及审计方资质;第二,避免在法案投票窗口期(预计未来6-8周)重仓押注‘监管预期差’题材,历史表明规则落地前3个月往往伴随剧烈震荡与虚假突破;第三,关注CFTC注册期货交易所的现货ETF申报进展——这才是法案通过后首个实质受益载体,而非泛泛的‘Web3概念’。 监管不是加密市场的终点,而是它真正开始与现代金融体系进行重量级对话的起点。
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